Diplomati

Diplomati , den etablerade metoden för att påverka utländska regeringars och människors beslut och beteende genom dialog, förhandlingar och andra åtgärder utan krig eller våld. Moderna diplomatiska praxis är en produkt av det europeiska statliga systemet efter renässansen. Historiskt innebar diplomati bedrivande av officiella (vanligtvis bilaterala) förbindelser mellan suveräna stater. Vid 1900-talet hade dock de diplomatiska praxis som pionjärer i Europa antogs över hela världen, och diplomatiet hade utvidgats till att omfatta toppmöten och andra internationella konferenser, parlamentarisk diplomati, den internationella verksamheten för övernämnda och subnationella enheter, inofficiellt diplomati av icke-statliga delar och arbetet för internationella tjänstemän.

Begreppet diplomati härstammar via franska från det antika grekiska diplomet , sammansatt av diplo , vilket betyder "vikta i två", och suffixet -ma , vilket betyder "ett objekt." Det vikta dokumentet gav ett privilegium - ofta ett tillstånd att resa - på bäraren, och termen kom att beteckna dokument genom vilka prinser beviljade sådana fördelar. Senare gällde det alla högtidliga handlingar som utfärdats av kanslar, särskilt de som innehåller avtal mellan suveräna. Senare identifierades diplomati med internationella relationer, och det direkta bandet till dokument upphörde (utom i diplomatik, som är vetenskapen för att verifiera gamla officiella dokument). På 1700-talet den franska termen diplomat (”Diplomat” eller ”diplomatist”) hänvisade till en person som var behörig att förhandla på statens vägnar.

I denna artikel diskuteras diplomatiets karaktär, dess historia och hur modernt diplomati bedrivs, inklusive urval och utbildning av diplomater och organisering av diplomatiska organ. För en diskussion om de rättsliga reglerna för diplomatisk förhandling och förberedelse av fördrag och andra avtal, se internationell rätt. En plats för diplomati, FN (FN), betraktas i detalj under den titeln.

Natur och syfte

Diplomati förväxlas ofta med utrikespolitik, men villkoren är inte synonyma. Diplomati är det främsta, men inte det enda, instrumentet för utrikespolitiken, som fastställs av politiska ledare, även om diplomater (förutom militär- och underrättelsetjänstemän) kan ge dem råd. Utrikespolitiken fastställer mål, föreskriver strategier och sätter den breda taktiken som ska användas för att uppnå dem. Den kan anställa hemliga agenter, subversion, krig eller andra former av våld samt diplomati för att uppnå sina mål. Diplomati är den huvudsakliga ersättaren för användning av våld eller underhandskontrollerade medel i statligt arbete; det är hur omfattande nationell makt tillämpas på en fredlig anpassning av skillnader mellan stater. Det kan vara tvång (dvs med stöd av hotet att tillämpa straffåtgärder eller att använda våld) men är helt övertaligt.Dess främsta verktyg är internationell dialog och förhandlingar, främst bedrivna av ackrediterade sändebud (en term härrörande från franskasändebud , vilket betyder ”en som skickas”) och andra politiska ledare. Till skillnad från utrikespolitiken, som i allmänhet uttalas offentligt, bedrivs de flesta diplomati i förtroende, även om både det faktum att det pågår och dess resultat nästan alltid offentliggörs i samtida internationella relationer.

Syftet med utrikespolitiken är att främja en stats intressen, som härrör från geografi, historia, ekonomi och distribution av internationell makt. Att skydda nationellt oberoende, säkerhet och integritet - territoriellt, politiskt, ekonomiskt och moraliskt - betraktas som ett lands primära skyldighet, följt av att bevara en bred handlingsfrihet för staten. De politiska ledarna, traditionellt från suveräna stater, som tänker utrikespolitiken bedriver det de anser vara det nationella intresset och anpassar den nationella politiken till förändringar i yttre förhållanden och teknik. Det primära ansvaret för att övervaka genomförandet av politik kan ligga hos stats- eller regeringschefen, ett kabinett eller ett nominellt icke-statligt kollektivt ledarskap, personalen i landets ledare eller en minister som är ordförande för utrikesministeriet,leder ledningen av politiken, övervakar ministeriets tjänstemän och instruerar landets diplomater utomlands.

Syftet med diplomati är att stärka staten, nationen eller organisationen som den tjänar i förhållande till andra genom att främja de intressen som den ansvarar för. För detta ändamål strävar diplomatisk aktivitet efter att maximera en grupp fördelar utan risken och utgifterna för att använda våld och helst utan att orsaka harsel. Det strävar vanligtvis, men inte alltid, att bevara freden; diplomati lutar starkt mot förhandlingar för att uppnå avtal och lösa frågor mellan stater. Till och med i fredstider kan diplomati innebära tvångshot av ekonomiska eller andra straffåtgärder eller demonstrationer av förmågan att införa ensidiga lösningar på tvister genom tillämpning av militärmakt. Men diplomati försöker normalt utveckla goodwill gentemot den stat som den representerar,vårda relationerna med utländska stater och folk som kommer att säkerställa deras samarbete eller - misslyckas med det - deras neutralitet.

När diplomati misslyckas kan krig uppstå. diplomati är dock användbart även under krig. Den leder passagerna från protest till hot, dialog till förhandlingar, ultimatum till repressalier och krig till fred och försoning med andra stater. Diplomati bygger och tenderar koalitionerna som avskräcker eller gör krig. Det stör störande fiendens allianser och upprätthåller passiviteten hos potentiellt fientliga makter. Det strider mot krigs upphörande, och det bildar, stärker och upprätthåller freden som följer konflikten. På lång sikt strävar diplomati efter att bygga en internationell ordning som bidrar till den icke våldsamma lösningen av tvister och utvidgat samarbete mellan stater.

Diplomater är de primära - men långt ifrån de enda - som utövar diplomati. De är specialister på att bära meddelanden och förhandla om justeringar i relationerna och lösningen av gräl mellan stater och folk. Deras vapen är ord som stöds av kraften i staten eller organisationen de representerar. Diplomater hjälper ledare att förstå utlänningarnas attityder och handlingar och utveckla strategier och taktiker som kommer att forma utlänningarnas beteende, särskilt utländska regeringar. Den kloka användningen av diplomater är en nyckel till en framgångsrik utrikespolitik.